С 2024 года российские производители обязаны самостоятельно утилизировать выпускаемую упаковку - или нести финансовую ответственность за каждую непереработанную тонну. К 2027 году норматив утилизации достигнет 100%, и отрасль уже перестраивается: медленно, но необратимо.
Плати или перестраивайся
Механизм расширенной ответственности производителей устроен жёстко. Компания может организовать собственные мощности по переработке, заключить договор с аккредитованным утилизатором или заплатить экологический сбор. Базовая ставка сбора отражает реальные затраты на сбор, транспортировку и утилизацию отходов - и к ней добавляется коэффициент экологичности. Чем сложнее извлечь материал из мусора и чем меньше циклов переработки он выдерживает, тем выше коэффициент.
Комбинированная упаковка получила максимальный коэффициент среди всех групп полимерной тары. Проблема в масштабе: по оценке представителей отрасли обращения с отходами, именно на неё приходится до 70% всей гибкой упаковки для продуктов питания. Для отдельных видов неперерабатываемой упаковки из так называемого «списка 28» предусмотрен поэтапный запрет. Первые три позиции - цветные многослойные ПЭТ-бутылки и упаковка с ПВХ-этикетками - попали под запрет уже с 1 сентября 2025 года.
Рынок меняется быстрее, чем стандарты
Отрасль безалкогольных напитков - крупнейший потребитель жёсткой полимерной тары с долей 61% - уже переходит на стандартизированную прозрачную тару, пригодную для вторичной переработки. Председатель Ассоциации компаний омниканальной розничной торговли Станислав Богданов фиксирует: переход на перерабатываемую упаковку в рознице ускорился именно после введения новых регуляторных требований. В сегменте гибкой упаковки монорешения из одного материала перестали быть редкостью - они становятся условием выживания на рынке.
Экологичность упаковки превращается в обязательный критерий для поставщиков крупных торговых сетей. По словам исполнительного директора «Руспродсоюза» Дмитрия Вострикова, ритейлеры требуют экосертификаты, отказываются от пластиковых ламинаций и настаивают на поставках перерабатываемой тары. Ключевые тренды в производстве упаковки - переход на мономатериалы, облегчение конструкций и экологичная печать с использованием безопасных красок.
Мощности есть, стандартов нет
Пластик занимает от 15 до 25% в структуре твёрдых бытовых отходов. По оценке заместителя генерального директора группы «Эколайн» Елены Вишняковой, около 80% этого объёма потенциально поддаётся переработке. Богданов уточняет: мощности по переработке пластиковой упаковки в целом закрывают текущие потребности торговых сетей, однако рынок сильно фрагментирован. Его развитие требует укрупнения игроков - иначе ни эффективности, ни прозрачности процессов не добиться.
Главная системная проблема, на которую указывают эксперты, - отсутствие единых стандартов и методик оценки перерабатываемости упаковки. Без них отдельные виды тары автоматически попадают в категорию неперерабатываемых, а игроки рынка трактуют термины так, как им удобно. В Европе аналогичную задачу около десяти лет решает межотраслевая инициатива RecyClass: она объединяет научные методики, стандарты проектирования упаковки с учётом переработки и системы прослеживаемости вторсырья. Российская стандартизация и адаптация этих подходов к реальным мощностям переработки - вопрос времени. Но РОП работает уже сейчас, и ждать отрасли никто не даст.